茂南区：扭紧三大抓手 推进稳健发展

站前街道旧塘村——全市第一个建成的公寓式“三旧”改造项目，昔日老旧城中村变成了美丽高尚住宅小区。 丘立贺 黄林明 摄

年中答卷

今年以来，茂南区坚定不移贯彻落实市委、市政府“一体两翼三大抓手”发展战略，抓落实，促发展，全区经济社会稳健较快发展。上半年，全区实现生产总值增长7.8%；规模以上工业实现增加值增长8.5%；固定资产投资增长18.8%；外贸进出口总额增长12.9%，是全市唯一双增长的区；社会消费品零售总额增长14.6%。

“数说”园区经济

该区始终把园区发展作为经济发展的主阵地，推动产业集聚、集约、高效发展。

茂南石化工业园首期1500亩已全部进驻项目，已进驻实华东油、天源石化、华粤华信、大泽天、希必达等9家企业，项目14个，其中已建成投产7个，在建7个，新进企业项目投资强度达每亩400万元以上，第二期1000亩正在开发建设，投资2.3亿元的首期用地基础设施和原料、公用工程管廊已动工建设。2015年园区完成产值15.3亿元，税收7000多万元。

茂南产业转移园首期规划开发3000亩，已投入开发建设资金近2亿元。目前，园区已实现了“七通一平”，建成路网11公里、10千伏110千伏双回路输电专线、日产1万吨的自来水厂以及100吨集中供热项目。现有企业23家，其中已投产18家，在建5家，总投资19.3亿元，年产值60多亿元。

中科云粤西产业园已完成土地储备1500亩，现正全力推进投资2.5亿元的路网以及整个片区的给排水、污水处理、电力等基础设施，科技企业孵化器已完成选址和规划，广东中购科技、广东大中商品电子商务、京东电子商务粤西运营中心等一批高科技环保项目正抓紧筹建。

茂南电商物流园大力打造创业创新高地。目前，中团易购、愿景生活网等一批O2O网购平台，精木国际、眼镜客等一批O2O企业以及顺丰、广速等一批物流巨头已进驻园区，入园电商孵化实体企业1055家，发展电商企业2000多家。建成淘宝村级服务站50多个，已累计营业总额1000多万元。

“喜看”交通建设

该区认真落实市委、市政府的交通建设任务，并以此为抓手，打造外联内畅交通网络。

推动外联交通网络建设。完成了包茂高速茂南段、汕湛高速茂南段、深茂铁路茂南段、西部快线等省、市重点交通项目的征地拆迁任务，加快推进环市西路扩建工程、S291公馆油库至七迳段、茂名综合客运枢纽及周边路网的征地拆迁。同时，积极营造无障碍施工环境，确保汕湛高速、深茂高铁茂南段顺利建设。

谋划重要交通项目建设。在配合市加快推进西部快线建设的同时，大力推动茂南石化工业园铁运金塘站至省道S291连接线，建设连接茂名河西工业城与省道S291、汕湛高速的快速通道。同时，该区积极谋划推动茂化快线延长线至站前一路段的建设，该路段建成后，从西城片区到市区仅需5公里，大大增强西城片区与城区的联系。

大力推动县道及农村公路建设。今年来实施县道及农村公路建设项目28个项目，总长54.31公里。矿业西路、周坑大道已建成通车，人民南五六路、工业大道以及西城片区中科云大道、科韵路、科创路等正在加快建设。总投资1.63亿元的茂南国骅新能源汽车农村公共交通“村村通”项目，已完成投资额5600万元，开通后全区所有行政村实现新能源公交客运全覆盖。

“实话”城乡变化

茂南承载着茂名城区扩容提质和城乡环境治理的重任，通过积极探索创新机制，破解城市征地难拆迁难瓶颈，为推动城乡面貌亮丽作出了积极贡献。

积极推动中心城区“南延北拓”。完成了西粤南路、官渡四五路、站前大道、文明北路等城区道路的征地拆迁任务，金城路、站南路、大园三路等道路征地拆迁正在快速推进。目前，随着官渡路全线建成通车，西粤南路建设的快速推进，站南片区、东北五小区两个片区的路网骨架已经拉开，城区面积扩展到49平方公里，城镇化率达66.92%。

大力发展西城片区。目前，西城片区给排水、污水处理、电力、路网等基础设施建设正在加快推进，片区内碧桂园、海印森邻四季、茂名市五中、广东茂名幼儿师范专科学校、科教路、茂化快线改线段等项目已经建成，广东石油化工学院西城校区、广东农林科技职业学院正在抓紧筹建，茂南区德育学校、茂南第一实验学校、茂南区中医院建设正在加快推进，西城片区城市雏形已逐步显现。结合“一本两专”布局，积极推动体育公园、音乐厅等文化项目在片区落地建设，目前，茂名音乐厅已在片区内完成规划选址。

加快推进城市配套建设。目前，站南片区茂名综合客运枢纽周边路网陆续开工建设，站南公园、1间小学、1间中学等城市配套设施正在规划建设。东北五小区片区规划编制工作已基本完成，榕园、官渡公园等一批公园相继建成或在建，城市功能逐步完善。

大力推进城中村“三旧”改造。把握好省、市推进“三旧改造”的机遇，完成了茂名市首个公寓式安置的“三旧”改造项目站前街道旧塘村的改造工作，昔日脏乱差的城中旧村成了环境舒适、配套设施完善、功能齐全的高尚住宅区，改造后村集体资产达4亿元。此示范点正带动双山田村、大发塘村、崩塘仔村、竹园村等多个“三旧”改造项目加快推进。

持之以恒抓好“城乡清洁工程”。环卫作业市场化在中心城区基本实现全覆盖，大部分镇、村已建立“环卫收费、队伍保洁、专人监督”的常态化机制，全区平均每天垃圾无害化处理量达600多吨。污水处理厂二期管网建设正在加快推进，建成后处理污水量可达2.5万吨/日。今年被评为“广东省宜居社区”的社区有10个，河东街道迎宾社区被评为“全国和谐社区建设示范社区”。在全市今年一、二季度考核中，该区城乡清洁工程均名列第一。

大力发展城郊生态休闲旅游。充分利用茂南城郊中露天矿生态公园、森林公园、体育主题公园、彭村湖湿地公园等生态资源优势，结合省级新农村示范片建设，加快推动江滨休闲公园改造，大力发展城郊生态休闲旅游。

发展亮点

1、石化工业园、产业转移园、中科云粤西产业园和电商物流园四个园区基础设施不断完善，基本形成石化产业、制造工业、高新技术产业、电子商务等主导产业集聚发展的特色产业格局。

2、茂南以园区为载体，一方面，加快推进石化产业、制造工业技术改造，另一方面，推动科技企业孵化器建设，打造电商创业孵化基地，深入实施创新驱动发展战略。

3、站前街道旧塘村，是茂名城区首个建成的公寓式安置“三旧”改造。通过“三旧”改造，昔日破旧不堪的旧塘村，已建成环境优美的高端商住小区。

4、西部快线、西粤南路、官渡路、环市西路扩建、茂化快线延长线、茂名综合客运枢纽及周边路网等一系列项目加快推进，为茂名市区交通物流及商贸发展奠定坚实基础。

5、环卫服务市场化，卫生保洁、清运、监督常态化机制基本建立，今年一、二季度城乡清洁工程考核均位列全市第一。

点评分析

今年来，茂南通过抓园区扩能增效、抓交通设施建设、抓城市扩容提质，走改革创新发展之路，全区经济社会实现了较快健康发展。但受到国内外经济下行压力影响，该区同样面临着经济增速放缓、财政收支压力大、民生建设任务重等问题和挑战。据记者了解，该区正全面落实中央、省、市决策部署，切实把经济工作的重心转到供给侧，继续抓牢“三大抓手”，以“做大经济总量、做强主导产业、做大城市规模” 为主攻方向，打造“两大片区五大园区”发展主战场，推动茂南实现新一轮振兴发展。

策划：李黔 顾大炜

统筹：邓义深

采写：邓义深 张越 朱爵海 高宇